8月26日，江西省能源局公示了開(kāi)發(fā)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃及整縣開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目8月優(yōu)選結(jié)果，合計(jì)共規(guī)模為230MW(項(xiàng)目清單詳情可點(diǎn)擊文末“閱讀原文”)。加上之前江西省公布的6-7月優(yōu)選結(jié)果，截至目前已公示的分布式光伏項(xiàng)目庫(kù)規(guī)模為803.65MW。
其中國(guó)家能源集團(tuán)、京能、晶科、貴溪市國(guó)有控股、國(guó)家電投、華能、贛能、中國(guó)綠發(fā)、安遠(yuǎn)縣發(fā)投等企業(yè)領(lǐng)銜，其中既有央企、地方國(guó)有企業(yè)，亦有民營(yíng)企業(yè)的身影，并且不少企業(yè)采用了企業(yè)自投的方式投資建設(shè)分布式光伏電站。
8月25日，江西省能源局啟動(dòng)了2022年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作，文件要求條件落實(shí)且滿足電網(wǎng)接納條件的風(fēng)光項(xiàng)目“能建盡建”。根據(jù)規(guī)則，火電靈活改造項(xiàng)目以及分布式項(xiàng)目在通過(guò)優(yōu)選后可納入保障性并網(wǎng)，其余項(xiàng)目則納入市場(chǎng)化并網(wǎng)，市場(chǎng)化項(xiàng)目要按照新能源容量的15%*1h的要求配置儲(chǔ)能。
8月18日，江西省發(fā)改委和江西省能源局聯(lián)合印發(fā)了《江西省光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作指南(2022年)》的通知，將江西省新能源發(fā)展分為優(yōu)先發(fā)展類、限制發(fā)展類、禁止發(fā)展類三種類型，以合法合規(guī)、公平公正地配置土地和電網(wǎng)資源。
優(yōu)先發(fā)展類項(xiàng)目將優(yōu)先發(fā)展具有資源節(jié)約、電網(wǎng)友好、生態(tài)融合、技術(shù)和模式創(chuàng)新、發(fā)展成果共享等突出特征的項(xiàng)目。具體包括：滿足就近利用的分散式風(fēng)電和小于6MW的分布式光伏;電網(wǎng)接入和消納條件允許區(qū)域的屋頂光伏項(xiàng)目;提前落實(shí)配套用電負(fù)荷和調(diào)節(jié)性資源的多能互補(bǔ)、配置儲(chǔ)能或其他可調(diào)負(fù)荷的風(fēng)光項(xiàng)目;不影響生態(tài)修復(fù)的廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)等風(fēng)光項(xiàng)目;省級(jí)部門明確的“光伏+”項(xiàng)目;結(jié)合鄉(xiāng)村振興以及支撐新型太陽(yáng)能電池、氫能等行業(yè)重大技術(shù)研究試點(diǎn)，利用高效光伏組件、低風(fēng)速風(fēng)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的風(fēng)光項(xiàng)目。
可以看到的是，在江西省新能源發(fā)展政策層面，分布式光伏被列為優(yōu)先發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展一類中。在國(guó)家對(duì)于新能源電站用地用林用水等政策愈發(fā)收緊的趨勢(shì)下，以江西省為代表的中東部省份，尤其是用地資源較為匱乏的地區(qū)，正逐步尋找新能源發(fā)展的全新模式，建設(shè)在負(fù)荷中心的分布式光伏電站便是最佳選擇之一。同時(shí)，隨著全國(guó)雙碳目標(biāo)的逐步落實(shí)，以及雙控、電力供應(yīng)緊張等形勢(shì)愈發(fā)趨緊，中東部地區(qū)建設(shè)分布式光伏電站正被社會(huì)層面廣泛接受。
除此之外，江西省主管部門在深入了解本省行業(yè)發(fā)展情況之后，也針對(duì)實(shí)際情況發(fā)布了多則政策來(lái)規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，維護(hù)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。值得一提的是，江西省是多次在風(fēng)光管理相關(guān)政策上明確不得配套產(chǎn)業(yè)的省份之一，為本省的風(fēng)光產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
在分布式光伏的相關(guān)支持政策上，江西省也曾多次發(fā)文支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展秩序，維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。譬如，3月7日，江西省能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作》指出，試點(diǎn)縣不同程度存在工作思路不清、工作推進(jìn)力度不大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快等問(wèn)題，要提高認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)把握工作定位;優(yōu)化流程，提升項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)境;完善機(jī)制，充分激發(fā)發(fā)展活力;加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)有序發(fā)展秩序。
5月17日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”力爭(zhēng)新增光伏發(fā)電裝機(jī)1600萬(wàn)千瓦以上，2025年累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2400萬(wàn)千瓦以上。利用建筑屋頂、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、高速公路收費(fèi)站、加油站等，發(fā)展“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏。推動(dòng)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。
5月5日，江西省住建廳發(fā)布關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會(huì)議第0505號(hào)提案協(xié)辦意見(jiàn)的函，鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先開(kāi)展太陽(yáng)能、淺層地能、水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源建筑應(yīng)用，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目提供信貸支持。
4月18日，江西省能源局印發(fā)《關(guān)于推廣贛州市戶用光伏發(fā)電經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，要堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，出臺(tái)管理辦法，發(fā)揮金融作用，做好并網(wǎng)服務(wù)。同時(shí)，要堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)持監(jiān)管并舉，強(qiáng)化售后運(yùn)維。建議各地充分吸收贛州市戶用光伏發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省戶用光伏發(fā)電快速健康發(fā)展。
3月24日，江西能源局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)劃庫(kù)調(diào)整工作的通知》，優(yōu)先支持利用屋頂、工礦廢棄地等存量建設(shè)用地、非耕地后備資源的未利用地和難以復(fù)耕的災(zāi)毀地等不受用地政策限制的光伏項(xiàng)目納規(guī)。
7月18日，江西省發(fā)布了碳達(dá)峰實(shí)施方案。要求大力發(fā)展新能源。以規(guī)劃為引領(lǐng)，加大新能源開(kāi)發(fā)利用力度，大力推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，集中式與分布式并舉，創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景，積極推進(jìn)“光伏+水面、農(nóng)業(yè)、林業(yè)”和光伏建筑一體化(BIPV)等綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。
在政策層面的積極推動(dòng)下，結(jié)合在30·60大目標(biāo)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重加持下，江西省分布式光伏即將迎來(lái)新的發(fā)展周期。
評(píng)論